ЦВК схвалила Концепцію щодо протидії іноземному втручанню у вибори в Україні

Досвід виборів у демократичних державах останніх років свідчить, що авторитарні режими, зокрема російська федерація та її геополітичні партнери, дедалі активніше використовують інструменти зовнішнього втручання у виборчі процеси. Мета таких дій – через кібератаки, кампанії дезінформації, інформаційні маніпуляції та інші гібридні інструменти вплинути на перебіг виборів, підірвати довіру громадян до демократичних інститутів, поставити під сумнів легітимність виборчого процесу та його результатів. Факти такого зловмисного зовнішнього впливу неодноразово фіксувалися міжнародними організаціями та інституціями.

Центральна виборча комісія на сьогоднішньому засіданні схвалила Концепцію ЦВК щодо протидії іноземному втручанню у вибори в Україні.

Документ визначає стратегічні підходи Комісії до запобігання, виявлення та протидії спробам зовнішнього впливу на виборчі процеси в межах її повноважень.

Іноземне втручання у вибори – будь-який прямий або непрямий вплив з боку іноземних держав, їхніх органів, юридичних або фізичних осіб (безпосередньо або через посередників) на виборчий процес та вільне волевиявлення громадян України, функціонування її органів адміністрування виборчих процесів, виборчої інформаційної інфраструктури та на результати виборів з метою просування власних інтересів, наслідком чого є підрив довіри до демократичних інституцій в державі, створення загроз національній безпеці та суверенітету держави.

Основні форми іноземного втручання у вибори:

– кібератаки;

– поширення дезінформації та іноземні інформаційні маніпуляції і втручання (FIMI), у тому числі із застосуванням технологій штучного інтелекту;

– фінансове втручання, що здійснюється шляхом підкупу виборців, прямого або опосередкованого фінансування політичних партій, кандидатів, виборчих кампаній, діяльності офіційних спостерігачів від громадських організацій;

– організація та фінансування псевдоспостереження з метою спотворення незалежної оцінки виборчого процесу;

– тиск на медіа та журналістів.

Додатковим чинником ризику може стати стрімкий розвиток цифрових технологій, зокрема інструментів штучного інтелекту.

Україна навіть в умовах неможливості проведення виборів в умовах воєнного стану внаслідок широкомасштабної російської агресії залишається основним об’єктом багаторівневих гібридних атак з боку держави-агресора. Із початком виборчого процесу в Україні, ймовірно, ще більшою буде активізація спроб зловмисних впливів, зокрема російських, на законний перебіг демократичного волевиявлення.

Схвалення Концепції є частиною системної роботи Центральної виборчої комісії, спрямованої на посилення стійкості всіх майбутніх виборчих процесів в Україні до зовнішнього інформаційного втручання і маніпулювання інформацією. Водночас документ також є важливим елементом підготовки до післявоєнних виборів, які відбуватимуться в умовах безпрецедентних безпекових та інформаційних викликів.

Концепція враховує сучасні міжнародні стандарти та рекомендації Ради Європи, ЄС й інших міжнародних інституцій щодо захисту виборчих процесів від зовнішнього втручання. Водночас документ спирається на український досвід протидії інформаційним і кіберзагрозам в умовах повномасштабної війни.

Відтак, ключовими напрямами діяльності Комісії щодо протидії іноземному втручанню у вибори є:

– забезпечення кіберзахисту, протидія кіберзагрозам та кібератакам, спрямованим на виборчу інформаційну інфраструктуру (автоматизовані інформаційні, інформаційно-комунікаційні системи Комісії, у тому числі автоматизовану інформаційно-комунікаційну систему “Державний реєстр виборців”);

– протидія дезінформації та іноземним інформаційним маніпуляціям і втручанням (FIMI) на виборах;

– налагодження співпраці та взаємодії між Комісією та іншими державними органами, громадськістю, а також медіа у сфері протидії іноземному втручанню у вибори;

– посилення міжнародної комунікації та співпраці.

“Центральна виборча комісія під час воєнного стану вибори не проводить, але ми готуємося до повоєнних виборів, які будуть надзвичайно складними і надзвичайно відповідальними водночас. Одним із чисельних викликів цих виборів є зовнішнє втручання. Практика багатьох демократичних держав засвідчує, що авторитарні режими, зокрема російська федерація, дедалі активніше використовують інформаційні маніпуляції та інші інструменти впливу, щоб підірвати довіру до виборчих процесів і навіть змінити їхні результати.

Україна вже багато років є об’єктом російської збройної агресії та гібридної війни. Зрозуміло, що після нашої перемоги під час проведення повоєнних виборів варто очікувати спроб зовнішнього втручання. Тому що це дешевший і простіший спосіб досягати своїх цілей, ніж витрачати мільйони на зброю. Запобігати таким загрозам значно ефективніше, ніж реагувати на їхні наслідки. Саме тому ми маємо готуватися завчасно. Звичайно, зовнішнє втручання є питанням не лише Центральної виборчої комісії. Але на своєму рівні ми прагнемо зробити цю роботу системною, послідовною та заснованою на найкращих міжнародних практиках. Саме з цією метою Комісія схвалила Концепцію щодо протидії іноземному втручанню – рамковий документ, який визначає основні підходи до підготовки та реагування на сучасні загрози виборчому процесу”, – наголосив Голова ЦВК Олег Діденко.

Пресслужба
Секретаріату Комісії