Підготовка Держреєстру виборців до післявоєнних виборів: ЦВК працює над удосконаленням сервісів та актуалізацією даних

Актуалізація даних Державного реєстру виборців, удосконалення механізмів ідентифікації громадян, розвиток цифрових сервісів та ефективна комунікація з виборцями є важливими складовими підготовки до післявоєнних виборів в Україні.

Про це йшлося під час форуму “Легітимність повоєнних виборів починається з реєстру виборців”, організованого Громадянською мережею ОПОРА.

У заході взяли участь заступник Голови Центральної виборчої комісії Сергій Дубовик, член ЦВК Андрій Гевко та керівник Служби розпорядника Державного реєстру виборців Олександр Стельмах.

Форум об’єднав народних депутатів України, представників державних органів, міжнародних партнерів та експертного середовища. 

Обговорення відбулося у межах панельних дискусій за темами: “Кожен голос має адресу”, “Від повідомлення до дії: комунікації, просвіта та довіра”, “Чесні вибори через контроль та довіру”.

Учасники форуму приділили увагу механізмам верифікації даних внутрішньо переміщених осіб та громадян України, які перебувають за кордоном, розвитку цифрової виборчої інфраструктури, підвищенню довіри до виборчих процесів та забезпеченню реалізації виборчих прав громадян.

Модернізація інтерфейсу електронного Кабінету виборця

Як розповів заступник Голови ЦВК Сергій Дубовик, наразі Комісія працює над модернізацією та спрощенням інтерфейсу електронного Кабінету виборця. Цей сервіс надає змогу громадянам перевірити онлайн відомості про себе в Державному реєстрі виборців і за потреби внести до них зміни.

За його словами, технічна частина оновлення вже готова. Для впровадження відповідних змін необхідно врегулювати юридичні питання та ухвалити відповідну постанову Комісії.

Говорячи про подальший розвиток Державного реєстру виборців, Сергій Дубовик звернув увагу на кілька викликів, які потребують вирішення. Зокрема, вони стосуються вдосконалення механізму ідентифікації виборців, можливості змінювати виборчу адресу та інтеграцію сервісів ДРВ з “Дією”.

Один із таких викликів – удосконалення механізму ідентифікації виборців. Нині для цього використовуються дата народження та місце реєстрації. Водночас, на думку заступника Голови ЦВК, доцільно перейти до ідентифікації за реєстраційним номером облікової картки платника податків.

Він переконаний, що це також сприятиме у разі запровадження механізму активної реєстрації виборців за кордоном.

“Це досить важливий етап, який остаточно поєднає Державний реєстр виборців з усіма іншими державними реєстрами, насамперед із податковим реєстром і реєстром внутрішньо переміщених осіб”, – пояснив Сергій Дубовик.

Також він висловився за запровадження постійної можливості змінювати виборчу адресу. Єдиним обмеженням, на його думку, має бути визначений період безпосередньо перед виборами, щоб завчасно визначити кількість виборців за кожною виборчою адресою та забезпечити належну кількість виборчих бюлетенів.

Окрім того, заступник Голови Комісії висловився за інтеграцію сервісів ДРВ з порталом “Дія”. Він підкреслив, що це “не означає виборів у смартфоні”, а лише розширює доступність послуг для громадян.

Водночас Сергій Дубовик нагадав, що в січні цього року ЦВК схвалила та надала парламентській Робочій групі пропозиції щодо законодавчого врегулювання організації та проведення післявоєнних виборів. Він також розповів, що у Верховній Раді України внесено законопроєкт щодо нової редакції закону про Державний реєстр виборців.

“Цей законопроєкт не є політично чутливим. Усі розуміють, ніхто не заперечує проти пропозицій Центральної виборчої комісії”, – зазначив заступник Голови ЦВК.

Комунікація з виборцями: своєчасність, адресність та доступність

Член Комісії Андрій Гевко акцентував на важливості своєчасної та доречної комунікації з виборцями щодо оновлення даних у Державному реєстрі виборців.

Він відзначив, що наприкінці 2025 року ЦВК затвердила Комунікаційну стратегію на післявоєнних виборах, розроблення якої також стало частиною виконання євроінтеграційних зобов’язань України. Документ був підготовлений спільно з міжнародними партнерами та громадянським суспільством.

Важливим принципом реалізації Комстратегії, на його думку, має бути своєчасна, об’єктивна та адресна комунікація з виборцями, яка враховуватиме потреби різних цільових аудиторій.

“Один із ключових принципів комунікації з виборцями – її своєчасність. Вона має бути не завчасною, а саме вчасною, об’єктивною та цілеспрямованою. Адже кожна цільова аудиторія готова до певних дій тоді, коли має в цьому потребу. Важливо не витрачати ресурси на передчасні спроби змінити поведінку громадян, а обрати момент, коли така зміна буде природною.

Коли суспільство матиме чітке розуміння дати проведення виборів, у громадян виникне природна потреба в отриманні відповідної інформації. І саме тоді важливо забезпечити ефективну адресну комунікацію”, – наголосив Андрій Гевко.

Водночас він зазначив, що підготовчу інформаційну роботу щодо актуалізації даних ДРВ необхідно проводити вже зараз, приділяючи особливу увагу внутрішньо переміщеним особам, громадянам за кордоном та молоді, яка голосуватиме вперше. Зокрема, йдеться про співпрацю із закладами вищої освіти, популяризацію сервісів ДРВ, модернізацію інтерфейсу Кабінету виборця та перспективу інтеграції відповідних послуг у “Дію”.

При цьому Андрій Гевко підкреслив, що ефективна комунікація з виборцями щодо післявоєнних виборів потребує насамперед законодавчої та правової визначеності стосовно порядку їх організації та проведення.

Актуалізація даних виборців

У межах форуму відбувся також окремий публічний діалог керівника Служби розпорядника Державного реєстру виборців Олександра Стельмаха та голови правління Громадянської мережі ОПОРА Ольги Айвазовської.

Олександр Стельмах наголосив, що один із головних уроків початку повномасштабної війни – важливість безперервної роботи Держреєстру виборців. За його словами, відновлення роботи Реєстру після призупинення потребувало значно більше зусиль: обсяг робіт органів ведення ДРВ після поновлення його актуалізації був приблизно в чотири рази більшим, ніж у звичайному режимі.

Він зазначив, що основне завдання органів ведення Реєстру – постійне оновлення та технічне опрацювання даних, аби ДРВ залишався актуальним і був готовим до проведення виборів.

Окремо Олександр Стельмах звернув увагу на роль самих виборців у перевірці та актуалізації інформації. Сьогодні громадяни можуть дистанційно перевірити власні дані в Реєстрі, а також інформацію про інших виборців, зареєстрованих за тією самою адресою. За його словами, це дає змогу самим громадянам долучатися до контролю за достовірністю відомостей у ДРВ.

“Дійсно, сьогодні дуже багато залежить від виборця. Усі дані, які має держава, ми акумулювали в себе й оновлюємо в Державному реєстрі виборців. А далі ми нічого не можемо зробити, якщо сам виборець не повідомить, де він перебуває, зокрема, чи за кордоном. Але й держава може щось зробити”, – зазначив керівник Служби розпорядника ДРВ.

Пресслужба
Секретаріату Комісії