Представники ЦВК долучились до форуму щодо ключових викликів повоєнних виборів

Заступник Голови Центральної виборчої комісії Віталій Плукар та члени Комісії Вікторія Глущенко і Сергій Постівий взяли участь у форумі “Ключові виклики електоральної демократії після великої війни”, організованого Громадянською мережею ОПОРА.

Захід став платформою для фахового обговорення підготовки до проведення перших повоєнних виборів в Україні за участі представників органів державної влади, народних депутатів України, міжнародних партнерів та експертного середовища.

Зокрема, заступник Голови ЦВК Віталій Плукар долучився до панельної дискусії “Демократія у війні або Як нам захистити захисників і самим захиститися від загроз російського втручання”. У своєму виступі він акцентував на важливості створення належних умов для реалізації виборчих прав усіх військовослужбовців, зокрема їхнього права голосу та участі у виборах за будь-яких умов служби.

“Масштаб нинішньої збройної агресії та кількість громадян, залучених до виконання військового обов’язку, відрізняють майбутній виборчий процес від досвіду 2014 чи 2019 років. Ми зобов’язані забезпечити як активне, так і пасивне виборче право наших захисників на належному рівні.

Сьогодні Робоча група Верховної Ради України, до якої входять і представники Центральної виборчої комісії та громадянського суспільства, шукає найбільш оптимальні механізми для голосування у військових частинах. Ми обговорюємо створення спеціальних виборчих дільниць із чіткими критеріями, щоб уникнути будь-яких зловживань чи маніпуляцій. Важливо дотримати баланс між безпекою та прозорістю: забезпечити доступ спостерігачів і водночас не поставити під загрозу національну оборону.

Окремим треком триває робота щодо забезпечення права військовослужбовців балотуватися – від регулювання додаткових відпусток для кандидатів до усунення будь-яких бар’єрів у взаємовідносинах із командуванням. Наша мета – всеохопне забезпечення прав військових”, – зазначив Віталій Плукар.

Членкиня ЦВК Вікторія Глущенко взяла участь в обговоренні у межах панелі “Стійкість системи та система стійкості для організації захищених чесних виборів”. Вона, зокрема, наголосила, що повоєнні вибори стануть найбільшим логістичним та безпековим іспитом у новітній історії України та окреслила ключові складові стійкості виборчої системи.

“Якісно організовані вибори – це завжди дорого, і весь демократичний світ розуміє, що інклюзивність потребує ресурсів. Для України побудова системи стійкості означає не лише ремонт зруйнованих дільниць, а й захист нашого інформаційного простору. Найбільш витратним і водночас критичним кластером є функціонування інформаційно-аналітичної системи ЦВК, яка має вистояти в умовах гібридних загроз та іноземного втручання.

Окрім того, ми маємо справу з унікальною ситуацією: півтора мільйона українців голосуватимуть вперше. Це люди, які ніколи не бачили загальнодержавних виборів на власні очі, тому просвітницька діяльність та стратегічні комунікації стають питанням національної безпеки.

Також нам потрібно уникнути поляризації суспільства та забезпечити принцип рівності для всіх громадян, незалежно від того, перебувають вони всередині країни чи за кордоном. Наша відповідь на ці виклики – активна реєстрація виборців та створення міжвідомчих груп для протидії дезінформації. Тільки через взаємну відповідальність держави та суспільства ми зможемо організувати чесні вибори, до яких звик цивілізований світ”, – підкреслила Вікторія Глущенко.

Питанням рівності та доступності виборчого процесу була присвячена панель за участю члена Комісії Сергія Постівого “Політичні права повинні бути захищеними, а всі категорії громадян отримають рівні механізми для реалізації принципів і стандартів вільних виборів. Як не політизувати правозахисний порядок денний на перших повоєнних виборах”. Окрему увагу під час обговорення він приділив питанням забезпечення інклюзивності виборчого процесу та впровадженню рішень, які дозволять громадянам із порушеннями здоров’я голосувати без сторонньої допомоги.

“Внаслідок повномасштабного вторгнення кількість громадян із порушеннями здоров’я значно зросла, і нашим завданням є створення належних умов для рівної участі у виборчому процесі всіх виборців на рівних умовах. На даний час нормами Виборчого кодексу суттєво розширений правовий захист осіб з інвалідністю та закладений фундамент для впровадження системи “розумного пристосування” на дільницях. Частково ці інструменти вже впроваджені на рівні Постанови ЦВК, якою визначено перелік та порядок забезпечення виборців з інвалідністю чи порушенням здоров’я розумним пристосуванням на виборчій дільниці.

Проте ще потребують реалізації деякі рішення, тож Центральною виборчою комісією напрацьовані пропозиції змін до законодавства та передані до Верховної Ради України. Вони полягають у забезпеченні незрячих виборців або ж виборців із суттєвим порушенням зору спеціальною накладкою на бюлетень для особистого голосування без допомоги третіх осіб. Також виборець зможе ознайомитись зі змістом виборчого бюлетеня у доступних форматах за допомогою QR-коду –  аудіоозвучування, переклад на українську жестову мову чи доступний програмно-зчитувальний текстовий формат через власний смартфон, не потребуючи сторонньої допомоги чи знання шрифту Брайля”, – зазначив член ЦВК.

Водночас, за його словами, цифрові рішення – це лише частина шляху, адже головним викликом залишається інфраструктурна бар’єрність приміщень. Обов’язок забезпечення доступності приміщень для голосування покладений на органи місцевого самоврядування та органи виконавчої влади, які є власниками цих приміщень і це закріплено в перехідних положеннях Виборчого кодексу. І тут ще потрібно провести чимало роботи.

“В той же час Центральна виборча комісія зібрала відомості  від органів місцевого самоврядування про доступність кожного приміщення для голосування та відповідність його понад 20 критеріям, оцифрувала їх і оприлюднила цю інформацію. Сьогодні кожен громадянин може онлайн перевірити доступність своєї дільниці на сайті Державного реєстру виборців та у випадку невідповідності інформації звернутись до відповідного органу місцевого самоврядування для усунення виявлених невідповідностей.

Це наше спільне завдання  з органами державної влади та місцевого самоврядування побудувати таку виборчу інфраструктуру, де фізичні чи сенсорні обмеження не стануть перешкодою для волевиявлення, а право голосу кожного українця буде реалізоване самостійно, таємно та в гідних умовах”, – акцентував Сергій Постівий.

Пресслужба
Секретаріату Комісії