Ініціатива “Європейський Щит демократії”: нові можливості для зміцнення виборчих процесів

Європейська Комісія представила European Democracy Shield (“Європейський Щит демократії”) – важливу та давно очікувану ініціативу, спрямовану на розширення можливостей, захист і зміцнення стійких демократичних інституцій у межах всього Європейського Союзу. Ініціатива стала відповіддю, серед іншого, на зростаючу російську загрозу для демократичних суспільств і окреслює пріоритети щодо захисту цілісності інформаційного простору, зміцнення інституцій та забезпечення вільних і справедливих виборів і незалежних медіа, а також посилення суспільної стійкості та залученості громадян. 

Для виборчої сфери України “Європейський Щит демократії” є важливим орієнтиром для синхронізації національного та загальноєвропейських підходів у межах євроінтеграційного процесу та виборчої реформи в цілому.

Попри те, що ініціатива “Європейський Щит демократії” зорієнторавана насамперед на країни-члени ЄС,  Європейський Союз передбачає важливу роль у її реалізації і для кандидатів на вступ до ЄС і партнерів.

“У цьому стратегічному документі підкреслюється критична важливість підтримки країн-кандидатів у зміцненні демократії, адже саме вони стали мішенню інтенсивних дестабілізаційних втручань. Ця ініціатива ЄС є важливим орієнтиром  для України – вона допомагає формувати підходи для подолання викликів, з якими наші виборчі процеси зіткнулися внаслідок російської агресії,” – прокоментував оприлюднення документу Голова Центральної виборчої комісії Олег Діденко.

Він підкреслив, що ще до оприлюднення зазначеної ініціативи Центральна виборча комісія почала співпрацювати з окремими механізмами її реалізації, які зараз Європейська Комісія планує суттєво посилити.

“Залученість ЦВК до загальноєвропейських інструментів захисту і зміцнення виборчих процесів ми розглядаємо, насамперед, як внесок Комісії у загальний процес інтеграції України до ЄС, а також як можливість безпосередньо посилити виборчі процеси в Україні. Тому Комісія не тільки планує детально вивчити нову ініціативу ЄС “Європейський щит демократії“, а й залучатися до форматів співпраці з її реалізації, які будуть доступні для України,” – зазначив Олег Діденко.

У сфері виборів Європейська Комісія, зокрема,  планує посилити роль Європейської мережі співпраці у сфері виборів (ECNE), яка об’єднує національні органи, відповідальні за виборчі питання, включаючи зміцнення співпраці з країнами-кандидатами на вступ до ЄС.

Можливості ECNE, як зазначає Єврокомісія, будуть розширені через системні обміни й спільну розробку інструментів, запуск нових тематичних напрямів: від доброчесності виборів, управління ризиками та спостереження до вивчення сучасних форм виборчої кампанії, кібербезпеки та використання ШІ, створення спільного репозитарію стандартів для виборчих процесів, активізацію механізму виборчої стійкості та розширення взаємних візитів і обміну експертами.

Щодо ініціативи “Європейський Щит демократії”, то в ній передбачено:

–  посилення уваги до позитивних і негативних аспектів до використання штучного інтелекту у виборчих процесах;

–  захист пов’язаної з виборами інфраструктури від кіберзагроз, включаючи співпрацю з партнерами ЄС;

–  посилення регулювання політичної реклами та фінансової прозорості і підзвітності на виборах, а такоє взаємодія з інфлюєнсерами на засадах впровадження добровільних стандартів;

–   подальший розвиток Кодексу практики щодо дезінформації, зокрема для виявлення та картування нових загроз і маніпуляцій, окрім іншого пов’язаних із штучно згенерованим контентом;

–  посилення підтримки ЄС для міжнародних спостережних місій, оскільки посилення виборчої доброчесності є ключовим пріоритетом зовнішньої політики ЄС в умовах транскордонних загроз для виборчих процесів.

–   посилення гарантій безпеки кандидатам на виборах, особливо  жінкам та місцевим кандидатам. Зокрема, будуть розроблені Рекомендації щодо  безпеки на виборах.

Окрім того, “Європейський Щит демократії” передбачає створення Європейського центру демократичної стійкості, який об’єднує ресурси та досвід ЄС і держав-членів. Центр має стати  платформою для обміну інформацією та розвитку спроможностей, щоб краще прогнозувати, виявляти й долати загрози, насамперед пов’язані з іноземними інформаційними маніпуляціями та втручаннями, а також дезінформацією.

Європейська Комісія наголошує, що в межах “Європейського щита демократії” планує посилити свою діяльність у зазначеному напрямі як на рівні ЄС, так і в державах-членах. Це передбачає тісну співпрацю з країнами-кандидатами та кращу узгодженість між внутрішньою і зовнішньою політикою ЄС у питаннях захисту демократії.

З ініціативою European Democracy Shield можна ознайомитися тут.

Пресслужба
Секретаріату Комісії