21 жовтня о 18:40 відбулось друге засідання Центральної виборчої комісії, яке провів Голова Комісії Михайло Охендовський. Під час нього Комісія розглянула окремі питання діяльності Маріупольської міської виборчої комісії Донецької області.
Зокрема, 19 жовтня 2015 року до ЦВК надійшло звернення цієї виборчої комісії щодо дій комісії, що вчиняються з метою забезпечення друку виборчих бюлетенів для голосування з виборів депутатів Маріупольської міської ради та Маріупольського міського голови у відповідних виборчих округах на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року. У зверненні містилося прохання до Комісії звернутися до відповідних правоохоронних органів з метою забезпечення безпеки роботи Маріупольської міської виборчої комісії під час отримання та транспортування бюлетенів з підприємства-виготовлювача до приміщення територіальної виборчої комісії.
Крім того, 20 та 21 жовтня 2015 року до Комісії надійшли звернення зазначеної комісії з доданими до них документами, в яких повідомлялося про виготовлення 20 жовтня 2015 року виборчих бюлетенів. Водночас у зазначених зверненнях вказувалося про неможливість отримання виборчих бюлетенів з підприємства-виготовлювача через неприйняття Маріупольською міською виборчою комісією рішення про визначення зі свого складу членів виборчої комісії для їх отримання.
Враховуючи обставини, викладені у поданих до Комісії зверненнях, а також наявні в Центральній виборчій комісії матеріали, Комісія встановила, що Маріупольська міська виборча комісія в установлений законом строк не забезпечила виготовлення виборчих бюлетенів для голосування на місцевих виборах, у зв’язку з чим ЦВК постановою від 16 жовтня 2015 року № 451 зобов’язала її до 19 жовтня 2015 року включно забезпечити виготовлення відповідних виборчих бюлетенів.
При цьому Комісія зазначила, що відповідно до змін, внесених постановами ЦВК від 12 та 16 жовтня 2015 року № 424 і № 454, станом на 17 жовтня 2015 року склад Маріупольської міської виборчої комісії становив 11 осіб.
Водночас, з поданих до ЦВК документів вбачалося, що Маріупольська міська виборча комісія на своєму засіданні 17 жовтня 2015 року, на якому були присутніми сім з одинадцяти членів цієї комісії, що свідчить про повноважність такого засідання, більшістю голосів від свого складу прийняла постанову № 101 "Про друк виборчих бюлетенів та протоколів про підрахунок голосів", відповідно до якої визначила підприємство, на якому мали виготовлятися виборчі бюлетені для голосування з виборів депутатів Маріупольської міської ради та Маріупольського міського голови у відповідних одномандатних виборчих округах та протоколи ДВК про підрахунок голосів виборців. Також зазначеним рішенням комісії було визначено трьох членів комісії, які від її імені повинні були отримати надруковані виборчі бюлетені та протоколи.
Станом на 20 жовтня 2015 року цією комісією було забезпечено виготовлення виборчих бюлетенів. Натомість на час розгляду Центральною виборчою комісією порушеного питання Маріупольською міською виборчою комісією не отримано виготовлені виборчі бюлетені та не передано їх відповідним районним у місті Маріуполі виборчим комісіям.
Окрім того, Комісія зауважила, що постановою ЦВК від 19 жовтня 2015 року № 483 "Про зміни в складі територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів" було достроково припинено повноваження заступника голови Маріупольської міської виборчої комісії Сабадаша С.Ю., якого постановою вказаної міської виборчої комісії від 17 жовтня 2015 року № 101 було уповноважено на прийняття від імені виборчої комісії виборчих бюлетенів з підприємства-виготовлювача.
Комісія зазначила, що, з метою дотримання вимог закону та рішень ЦВК, Маріупольська міська виборча комісія була зобов’язана розглянути питання щодо визначення іншого члена комісії із складу цієї комісії для отримання виготовлених виборчих бюлетенів від імені ТВК. Як вбачалося з поданих до ЦВК копій протоколів засідань комісії її головою пропонувалося включення до порядку денного засідань питання, зокрема, щодо сформування нового складу комісії з отримання виборчих бюлетенів від підприємства-виготовлювача. За вказану пропозицію проголосувало 5 з 11 присутніх на засіданні членів ТВК, що унеможливило прийняття відповідного рішення.
Комісія відзначила, що Указом Президента України від 9 вересня 2015 року "Про забезпечення проведення демократичних, чесних і прозорих місцевих виборів 25 жовтня 2015 року" на Міністерство внутрішніх справ України, Службу безпеки України покладено обов’язок, зокрема, ужити додаткових заходів із забезпечення громадського порядку та безпеки громадян протягом виборчого процесу місцевих виборів.
Відтак, Комісія зобов’язала Маріупольську міську виборчу комісію до 22 жовтня 2015 року включно визначити не менш як трьох її членів для отримання виборчих бюлетенів з виборів депутатів Маріупольської міської ради та Маріупольського міського голови для голосування у відповідних виборчих округах на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року в упаковці підприємства-виготовлювача від імені вказаної виборчої комісії, отримати вказані виборчі бюлетені та передати їх відповідним районним у місті Маріуполь виборчим комісіям у встановленому порядку.
Також ЦВК звернулася до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України та Управління Служби безпеки України в Донецькій області щодо вжиття передбачених законодавством України заходів із забезпечення збереження вищезазначених виборчих бюлетенів.
На завершення засідання внесено зміни до складу деяких територіальних виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів, сформованого постановою ЦВК від 6 вересня 2015 року № 230 "Про формування складу обласних, районних (крім районів в Автономній Республіці Крим), міських (міст обласного значення та міста Києва), районних у місті Києві виборчих комісій, що здійснюють підготовку та проведення місцевих виборів".
Відділ взаємодії із засобами масової інформації
Секретаріату Центральної виборчої комісії
21.10.2015 р.