1 березня відбулось чергове засідання Центральної виборчої комісії під головуванням Я.В. Давидовича.
Відповідно до поданих заяв політичних партій та виборчих блоків політичних партій щодо реєстрації їх уповноважених осіб Центральна виборча комісія зареєструвала уповноважених осіб у територіальних виборчих округах з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року:
- 6 осіб Політичної партії „Партія екологічного порятунку „ЕКО+25%”;
- 29 осіб Партії патріотичних сил України;
- 28 осіб Блоку Наталії Вітренко „Народна опозиція”.
Розглянувши звернення міжнародних організацій Світовий Конгрес Українців, Міжрегіональний громадський фонд сприяння громадському контролю за справедливими виборами „Наблюдатель”, Конгрес Українців Канади, ЕНЕМО – Асоціація громадян, Американський Центр Міжнародної Профспілкової Солідарності, Український Конгресовий Комітет Америки, Українсько-Польський Форум, Бюро з демократичних інститутів та прав людини Організації з безпеки та співробітництва в Європі про реєстрацію офіційних спостерігачів на виборах народних депутатів України 26 березня 2006 року, Центрвиборчком зареєстрував 275 осіб офіційними спостерігачами від зазначених міжнародних організацій. Тож загальна кількість зареєстрованих офіційних спостерігачів від іноземних держав та міжнародних організацій складає вже 621.
Розглянувши особисті заяви про звільнення від виконання обов’язків голів, заступників голів, секретарів та про дострокове складення повноважень членів окружних виборчих комісій, а також подання політичних партій, виборчих блоків політичних партій – суб’єктів виборчого процесу щодо відкликання членів ОВК та подання інших кандидатур для включення до складу ОВК замість вибулих, відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України” Комісія достроково припинила повноваження 30 членів ОВК, серед яких один заступник голови та два секретарі комісії. Цією ж постановою із складу комісій було призначено одного секретаря ОВК, а двох – звільнено від обов’язків без припинення членства в цих комісіях. Крім того, включено до складу ОВК 24 особи, одну з яких призначено заступником голови окружних виборчих комісій.
Відповідно до Закону України „Про вибори народних депутатів України”, постанови Центральної виборчої комісії від 31 січня 2006 року № 350 „Про затвердження Порядку виділення асигнувань, обліку надходження та використання коштів Державного бюджету України, що виділяються окружним виборчим комісіям на підготовку і проведення виборів народних депутатів України” Комісія затвердила штатні розписи 15 ОВК на підготовку та проведення виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року.
Крім того, Комісія затвердила рішення 34 окружних виборчих комісій територіальних виборчих округів з виборів народних депутатів України 26 березня 2006 року щодо виконання повноважень членів цих комісій з оплатою їх праці у виборчих комісіях.
Відповідно до Закону України „Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” Центрвиборчком встановив форми протоколу про передачу територіальній (окружній) виборчій комісії виборчих бюлетенів для голосування в день виборів та протоколу про передачу дільничній виборчій комісії виборчих бюлетенів для голосування в день виборів.
До Центральної виборчої комісії надійшла низка скарг.
Дві з них, а саме – скаргу голови Лоївської сільської територіальної виборчої комісії Надвірнянського району Івано-Франківської області Б.Д. Цюрака на рішення органів місцевого самоврядування щодо невідповідності санітарно-гігієнічним нормам приміщення, виділеного для роботи Лоївської територіальної виборчої комісії, та скаргу Д.Д. Чохонелідзе на дії Броварської районної територіальної виборчої комісії з виборів депутатів Броварської районної ради Комісія залишила без розгляду.
Таке рішення Центральної виборчої комісії обумовлено тим, що Законом України "Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів" та іншими законодавчими актами Центральна виборча комісія не наділена повноваженнями щодо розгляду скарг стосовно підготовки та проведення місцевих виборів.
Крім того, частиною п’ятою статті 30 цього Закону встановлено, що рішення, дію чи бездіяльність територіальної виборчої комісії, члена територіальної виборчої комісії може бути оскаржено до суду.
Центральна виборча комісія розглянула скаргу кандидата в народні депутати України М.О. Балана, включеного до виборчого списку "Народного блоку Литвина", на дії голови Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області В.О. Сєдова.
На думку М.О. Балана, головою Ананьївської РДА та його підлеглими було використано службове становище для перешкоджання йому здійснювати передвиборну агітацію, зокрема їх діями зірвано заплановану зустріч з виборцями 17 лютого 2006 року.
Відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України" скарга до виборчої комісії може бути подана протягом п’яти днів після вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження.
Враховуючи те, що скарга була подана до Центральної виборчої комісії 27 лютого 2006 року, тобто строк подання скарги суб’єктом звернення пропущено, Центральна виборча комісія скаргу кандидата в народні депутати України М.О. Балана на дії голови Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області залишила без розгляду по суті.
До Центральної виборчої комісії зі скаргою на дії Партії регіонів звернувся директор приватного підприємства "Інфос" С.В.Останін, який просить притягнути керівництво Партії регіонів до відповідальності за проведення на прилеглій території підприємства мітингу на підтримку В.Ф. Януковича, що заважало роботі працівників підприємства.
На його думку, це є грубим порушенням Конституції України та виборчого законодавства.
Відповідно до Закону України "Про вибори народних депутатів України" скарга до виборчої комісії може бути подана протягом п’яти днів після вчинення дії чи бездіяльності суб’єктом оскарження.
Як вбачається з матеріалів скарги, вона була подана до Центральної виборчої комісії 27 лютого 2006 року, а оскаржувана дія – мітинг – відбулась 11 лютого 2006 року, тобто строк подання скарги суб’єктом звернення пропущено.
Крім того, С.В.Останін не може вважатися належним суб’єктом звернення зі скаргою, оскільки наведені у скарзі обставини не можуть порушувати виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі саме С.В.Останіна.
Враховуючи викладене, Центральна виборча комісія залишила дану скаргу без розгляду по суті.
Кандидат у народні депутати України В.Л. Сівкович 18 лютого 2006 року звернувся до Центральної виборчої комісії зі скаргою на дії політичної партії "Трудова Україна" та кандидата у народні депутати України В.І.Коновалюка.
Йдеться, про незаконні, на думку В.Л. Сівковича, дії суб’єкта оскарження щодо виготовлення та розповсюдження 13 лютого 2006 року в місті Одесі друкованих матеріалів передвиборної агітації у вигляді брошур від назвою "Валерий Коновалюк: "Мне нечего скрывать" та "Валерій Коновалюк: Потрапити в десятку. Доктрина економічного розвитку до 2010 року" без зазначення відомостей про установу, яка здійснила друк, їх тираж, інформації про осіб, відповідальних за випуск.
Крім того, 23 лютого 2006 року до Центральної виборчої комісії надійшли клопотання В.Л. Сівковича про долучення до скарги письмових матеріалів стосовно заходів передвиборної агітації політичної партії "Трудова Україна" у формі зустрічі з виборцями в кінотеатрі "Москва" у м. Одесі 13 лютого 2006 року, які мають, на думку скаржника, ознаки вчинення злочину, передбаченого статтею 157 Кримінального кодексу України.
Центральна виборча комісія з’ясувала, що з доданих до скарги доказів неможливо встановити факту вчинення дій щодо виготовлення та розповсюдження в місті Одесі зазначених друкованих матеріалів саме 13 лютого 2006 року. Крім того, встановлено, що зустріч з виборцями відбулася 9 лютого 2006 року.
Враховуючи викладене, а також пояснення політичної партії "Трудова Україна", Центральна виборча комісія постановила скаргу кандидата у народні депутати України В.Л. Сівковича залишити без розгляду по суті.
До Комісії надійшла чергова низка документів щодо реєстрації ініціативних груп всеукраїнського референдуму за народною ініціативою. На цьому засіданні було розглянуто 4 відповідних подання – заступника голови Липовецької районної ради (Вінницька область) від 17 лютого, голови Олександрівської районної ради (Кіровоградська область) від 16 лютого, Южноукраїнського міського голови (Миколаївська область) від 15 лютого та голови Збаразької районної ради (Тернопільська область) від 17 лютого 2006 року. На референдум передбачається винести питання щодо необхідності обмеження депутатської недоторканності народних депутатів України, обмеження недоторканності Президента України, суддів, депутатів та голів місцевих рад і вилучення у зв’язку з цим відповідних частин Конституції України та Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”.
За підсумками розгляду цих подань Комісія своєю постановою відмовила в реєстрації всіх 4 зазначених ініціативних груп. Адже перевіркою поданих до Центрвиборчкому документів встановлена їх невідповідність вимогам Закону України „Про всеукраїнський та місцеві референдуми”.
Прес-служба
Центральної виборчої комісії
01.03.2006 р.